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人民法院报

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      如今,永新县人民法院在中心原有的基础上,又引入了综合治理中心、公共法律服务中心,与法院诉讼服务中心、执行服务中心合并运行,形成了2000余平米的一体化服务平台,吸纳了全县39个县直单位、25个乡镇、238个村委参与,构建起了“五心合一”网格化治理大格局。

      “当事人只要向村、乡、县任何一级组织提出诉求,都有相应的调解机构介入,及时化解纠纷。”永新法院院长曹阳向记者介绍。

      永丰县矛盾纠纷联合化解模式,推动了党委政府信访接待中心、综治中心与诉讼服务中心等的深度融合,使纠纷及时化解在一线。这种由党委主导、政府支持、社会各部门积极参与的矛盾纠纷化解模式,已在江西法院大力推行、全面铺开。

      赣州市南康区人民法院与区人社局、区司法局共同组建了劳动争议服务中心,设立了劳动争议速裁庭,实现调解与仲裁、调解与诉讼、仲裁与诉讼的“无缝对接”,将大量劳动争议案件在诉前成功化解。

      鹰潭市月湖区人民法院针对金融纠纷案件数量多、占比高的现状,成立金融纠纷化解e中心,设立金融巡回法庭,建立金融纠纷“调解速裁一条龙”矛盾化解机制,诉前化解了大量的金融纠纷。

      乐安县人民法院健全“法通村”工作机制,在村村有“特邀法官”的基础上,又在该县交警大队等12个行业聘请了12名行业“特邀法官”,通过强化矛盾纠纷化解,辖区交通事故案件同比下降了64.4%。

      近年来,江西法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,健全诉非分流、调裁分流、繁简分流为主的“三分流”工作机制,形成了以“诉非分流为基础,调裁分流为补充,繁简分流为后盾”的递进式解纷模式。

      赢得党委理解政府支持,是强化“一站式”建设的重要保证。江西各级党委高度重视并大力支持法院的“一站式”建设,把法院的“一站式”建设作为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措来抓,江西省委政法委牵头成立了矛盾纠纷多元化解专项领导小组,强化多元解纷工作的组织领导和统筹协调,全省已有97%的县区将万人成讼率纳入当地平安建设考核指标。全省法院均落实了多元解纷经费保障,已有43%的法院建立可持续财政经费保障机制。在经费保障与考核“指挥棒”的双重激励下,全省快速凝聚起了多元解纷的合力。

      健全特邀调解员队伍,深化“分调裁审”,强化网上调解,是强化“一站式”建设的重要“法宝”。江西法院以占比较大、增长较快的案件类型作为重点,主动与金融、仲裁、公证、道交、工青妇、工商联、行政调解和行业协会等单位、组织对接,建立起法院主导的“1+N”诉前联动多元解纷机制,累计对接600余家调解力量,引入特邀调解员3575人,常态化开展委派委托调解。同时,江西法院统一场所、统一团队、统一机制,在诉讼服务中心设立调解速裁区,配备“员额法官+法官助理+书记员+多元化解团队”的调裁团队,建立“多元调解+司法确认+示范判决”工作模式,为群众提供高效便捷的解纷服务。

      2019年以来,江西法院多元调解结案和以速裁方式结案案件达33.6万件,其中一审民事、行政案件分调裁审占比为54.6%,简案审理周期较以往同比缩短了19.8天。今年以来,江西法院线余万批次。

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